1930'lu yılların başlangıcına değin küçük bir Anadolu köyü niteliğindeki Karabük, varoluş nedenini önemli ölçüde Karabük Demir Çelik Fabrikasına borçludur. Genç şehrin yakın geçmişine ait bu önemli veri, genius loci kavramı bağlamında ele alınmış ve tasarımın gerek strüktür gerekse form olarak biçimlenmesinde başat rolü üstlenmiştir. Tasarım genel form itibariyle Şehirlerarası Karayolu’na paralel bir şekilde konumlandırılmış, ana kütleyi dik olarak kesen başkanlık ve meclis salonu kütleleriyle de alt ve üst meydanlar yaratılmıştır. Yapının batısında bulunan park ile ilşkisi 3 farklı kotta sağlanmıştır.